（1995年7月20日國(guó)務院發布）

第一(yī / yì ／yí)章 總 則　
第二章 人(rén)員的(de)檢查和(hé / huò)管理
第三章 交通運輸工具的(de)檢查和(hé / huò)監護 　
第四章 行李物品、貨物的(de)檢查 　
第五章 處 罰
第六章 附 則


    第一(yī / yì ／yí)章 總 則


第一(yī / yì ／yí)條 爲(wéi / wèi)維護中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)的(de)主權、安全和(hé / huò)社會秩序，便利出(chū)境、入境的(de)人(rén)員和(hé / huò) 交通運輸工具的(de)通行，制定本條例。

第二條 出(chū)境、入境邊防檢查工作由公安部主管 。

第三條 中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)在(zài)對外開放的(de)港口、航空港、車站和(hé / huò)邊境通道(dào)等口岸設立出(chū) 境入境邊防檢查站(以(yǐ)下簡稱邊防檢查站)。

第四條 邊防檢查站爲(wéi / wèi)維護國(guó)家主權、安全和(hé / huò)社會秩序，履行下列職責：

1、 對出(chū)境、入境的(de)人(rén)員及其行李物品、交通運輸工具及其載運的(de)貨物實施邊防檢查；

2、 按照國(guó)家有關規定對出(chū)境、入境的(de)運輸工具進行監護；

3、 對口岸的(de)限定區域進行警戒，維護出(chū)境、入境秩序；

4、 執行主管機關賦予的(de)其他(tā)法律、行政法規規定的(de)任務；

第五條 出(chū)境、入境的(de)人(rén)員和(hé / huò)交通運輸工具，必須經對外開放的(de)口岸或者主管機關特許的(de)地(dì / de)點通行，接受邊防檢查、監護和(hé / huò)管理。出(chū)境、入境的(de)人(rén)員，必須遵守中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)的(de)法律、行政法規。

第六條 邊防檢查人(rén)員必須依法執行公務。任何組織和(hé / huò)個(gè)人(rén)不(bù)得妨礙邊防檢查人(rén)員依法執行公務。

    第二章 人(rén)員的(de)檢查和(hé / huò)管理

第七條 出(chū)境、入境的(de)人(rén)員必須按照規定填寫出(chū)境、入境登記卡，向邊防檢查站交驗本人(rén)的(de)有效護照或者其他(tā)出(chū)境、入境證件(以(yǐ)下簡稱出(chū)境、入境證件)，經查驗核準後，方可出(chū)境、入境。

第八條 出(chū)境、入境的(de)人(rén)員有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，邊防檢查員有權阻止其出(chū)境、入境；

1、 未持出(chū)境、入境證件的(de)；

2、 持有無效出(chū)境、入境證件的(de)； 款第(七)項、 第(八)項所列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，邊防檢查站可以(yǐ)扣留或者收繳其出(chū)境、入境證件。

3、 持用他(tā)人(rén)出(chū)境、入境證件的(de)；

4、 持用僞造或者塗改的(de)出(chū)境、入境證件的(de)；

5、 拒絕接受邊防檢查的(de)；

6、 未在(zài)限定口岸通行的(de)；

7、 國(guó)務院公安部門、國(guó)家安全部門通知不(bù)準出(chū)境、入境的(de)；

8、 法律、行政法規規定不(bù)準出(chū)境、入境的(de)；

出(chū)境、入境的(de)人(rén)員有前款第(三)項、第(四)項或者中國(guó)公民有前款第(七)項、 第(八)項所列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，邊防檢查站可以(yǐ)扣留或者收繳其出(chū)境、入境證件。

第九條 對交通運輸工具的(de)随行服務員工出(chū)境、入境的(de)邊防檢查、管理，适用本條例的(de)規定。但是(shì)，中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)與有關國(guó)家或者地(dì / de)區訂有協議的(de)，按照協議辦理。

第十條 抵達中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)口岸的(de)船舶的(de)外國(guó)籍船員及其随行家屬和(hé / huò)香港、澳門、台灣船員及其随行家屬，要(yào / yāo)求在(zài)港口城市登陸、住宿的(de)，應當由船長或者其代理人(rén)向邊防檢查站申請辦理登陸、住宿手續。經批準登陸、住宿的(de)船員及其随行家屬，必須按照規定的(de)時(shí)間返回船舶。登陸後有違法行爲(wéi / wèi)，尚未構成犯罪的(de)，責令立即返回船舶，并不(bù)得再次登陸。從事國(guó)際航行船舶上(shàng)的(de)中國(guó)船員，憑本人(rén)的(de)出(chū)境、入境證件登陸、住宿。

第十一(yī / yì ／yí)條 申請登陸的(de)人(rén)員有本條例第八條所列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，邊防檢查站有權拒絕其登陸。

第十二條 上(shàng)下外國(guó)船舶的(de)人(rén)員，必須向邊防檢查人(rén)員交驗出(chū)境、入境證件或者其他(tā)規定的(de)證件，經許可後，方可上(shàng)船、下船。口岸檢查、檢驗單位的(de)人(rén)員需要(yào / yāo)登船執行公務的(de)，應當着制服并出(chū)示證件。

第十三條 中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)與毗鄰國(guó)家(地(dì / de)區)接壤地(dì / de)區的(de)雙方公務人(rén)員、邊境居民臨時(shí)出(chū)境、入境的(de)邊防檢查．雙方訂有協議的(de)，按照協議執行；沒有協議的(de)，适用本條例的(de)規定。毗鄰國(guó)家的(de)邊境居民按照協議臨時(shí)入境的(de)，限于(yú)在(zài)協議規定範圍内活動，需要(yào / yāo)到(dào)協議規定範圍以(yǐ)外活動的(de)，應當事先辦理入境手續。

第十四條 邊防檢查站認爲(wéi / wèi)必要(yào / yāo)時(shí)，可以(yǐ)對出(chū)境、入境的(de)人(rén)員進行人(rén)身檢查。人(rén)身檢查應當由兩名與受檢查人(rén)同性别的(de)邊防檢查人(rén)員進行。

第十五條 出(chū)境、入境的(de)人(rén)員有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，邊防檢查站有權限制其活動範圍，進行調查或者移送有關機關處理：

1、
有持用他(tā)人(rén)出(chū)境、入境證件嫌疑的(de)；

2、 有持用僞造或者塗改出(chū)境、入境證件嫌疑的(de)；

3、 國(guó)務院公安部門；國(guó)家安全部門和(hé / huò)省、自治區、直轄市公安機關、國(guó)家安全機關通知有犯罪嫌疑的(de)；

4、 有危害國(guó)家安全、利益和(hé / huò)社會秩序嫌疑的(de)；

    第三章 交通運輸工具的(de)檢查和(hé / huò)監護

第十六條 出(chū)境、入境的(de)運輸工具抵達口岸時(shí)，必須接受邊防檢查。對運輸工具的(de)入境檢查，在(zài)最先抵達的(de)口岸進行；出(chū)境檢查，在(zài)最後離開的(de)口岸進行。在(zài)特殊情況下，經主管機關批準，對交通運輸工具的(de)入境、出(chū)境檢查，也(yě)可以(yǐ)在(zài)特許的(de)地(dì / de)點進行。

第十七條 交通運輸工具的(de)負責人(rén)或者有關交通運輸部門，應當事先将出(chū)境、入境的(de)船舶、航空器、火車離、抵口岸的(de)時(shí)間、停留地(dì / de)點和(hé / huò)載運人(rén)數、貨物情況, 向有關的(de)邊防檢查站報告。交通運輸工具抵達口岸時(shí)，船長、機長或者其代理人(rén)必須向邊防檢查站申報員工和(hé / huò)旅客的(de)名單；列車長及其他(tā)交通運輸工具的(de)負責人(rén)必須申報員工和(hé / huò)旅客的(de)人(rén)數。

第十八條 對交通運輸工具實施邊防檢查時(shí)，其負責人(rén)或者代理人(rén)應當到(dào)場協助邊防檢查人(rén)員進行檢查。

第十九條 出(chū)境、入境的(de)交通運輸工具在(zài)中國(guó)境内必須按照規定的(de)路線、航線行駛。外國(guó)船舶未經許可不(bù)得在(zài)非對外開放的(de)港口停靠。出(chū)境的(de)交通運輸工具自出(chū)境檢查後到(dào)出(chū)境前，入境的(de)交通運輸工具自入境後到(dào)入境檢查前，未經邊防檢查站許可，不(bù)得上(shàng)下人(rén)員、裝卸物品。

第二十條 中國(guó)船舶需要(yào / yāo)搭靠外國(guó)船舶的(de)，應當由船長或者其代理人(rén)向邊防檢查站申請辦理搭靠手續，未辦理手續的(de)，不(bù)得擅自搭靠。

第二十一(yī / yì ／yí)條 邊防檢查站對處于(yú)下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)出(chū)境、入境交通運輸工具，有權進行監護：

1、 離、抵口岸的(de)火車、外國(guó)船舶和(hé / huò)守國(guó)客船在(zài)出(chū)境檢查後到(dào)出(chū)境前、入境後到(dào)入境檢查前和(hé / huò)檢查期間；

2、 火車及其他(tā)機動車輛在(zài)國(guó)(邊)界線距邊防檢查站較遠的(de)區域内行駛期間；

3、 外國(guó)船舶在(zài)中國(guó)内河航行期間；

4、 邊防檢查站認爲(wéi / wèi)有必要(yào / yāo)進行監護的(de)其他(tā)情形；

第二十二條 對随交通運輸工具執行監護職務的(de)邊防檢查人(rén)員，交通運輸工具的(de)負責人(rén)應當提供必要(yào / yāo)的(de)辦公、生活條件。被監護的(de)交通運輸工具和(hé / huò)上(shàng)下該交通運輸工具的(de)人(rén)員應當服從監護人(rén)員的(de)檢查。

第二十三條 未實行監護措施的(de)交通運輸工具，其負責人(rén)應當自行管理，保證該交通運輸工具及員工遵守本條例的(de)規定。

第二十四條 發現出(chū)境、入境的(de)交通運輸工具載運不(bù)準出(chū)境、入境人(rén)員，偷越國(guó)(邊)境人(rén)員及未持有效出(chū)境、入境證件的(de)人(rén)員的(de)，交通運輸工具負責人(rén)應當負責将其遣返，并承擔由此發生的(de)一(yī / yì ／yí)切費用。

第二十五條 出(chū)境、入境的(de)交通運輸工具有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)；邊防檢查站有權推遲或者阻止其出(chū)境、入境；

1、 離、抵口岸時(shí)，未經邊防檢查站同意，擅自出(chū)境、入境的(de)；

2、 拒絕接受邊防檢查、監護的(de)；

3、 被認爲(wéi / wèi)載有危害國(guó)家安全、利益和(hé / huò)社會秩序的(de)人(rén)員或者物品的(de)；

4、 被認爲(wéi / wèi)載有非法出(chū)境、入境人(rén)員的(de)；

5、 拒不(bù)執行邊防檢查站依法作出(chū)的(de)處罰或者處理決定的(de)；

6、 未經批準擅自改變出(chū)境、入境口岸的(de)；邊防檢查站在(zài)前款所列情形消失後，對有關交通運輸工具應當立即放行。

第二十六條 出(chū)境、入境的(de)船舶、航空器，由于(yú)不(bù)可預見的(de)緊急情況或者不(bù)可抗拒的(de)原因，駛入對外開放口岸以(yǐ)外地(dì / de)區的(de)，必須立即向附近的(de)邊防檢查站或者當地(dì / de)公安機關報告并接受檢查監護；在(zài)駛入原因消失後，必須立即按照通知的(de)時(shí)間和(hé / huò)路線離去。

    第四章 行李物品、貨物的(de)檢查

第二十七條 邊防檢查站根據維護國(guó)家安全和(hé / huò)社會秩序的(de)需要(yào / yāo)，可以(yǐ)對出(chū)境、入境人(rén)員攜帶行李物品和(hé / huò)交通運輸工具載運的(de)貨物進行重點檢查。

第二十八條 出(chū)境、入境的(de)人(rén)員和(hé / huò)交通運輸工具不(bù)得攜帶、載運法律、行政法規規定的(de)危害國(guó)家安全和(hé / huò)社會秩序的(de)違禁物品；攜帶、載運違禁物品的(de)邊防檢查站應當扣留違禁物品，對攜帶人(rén)、載運違禁物品的(de)交通運輸工具負責人(rén)依照有關法律、行政法規的(de)規定處理。

第二十九條 任何人(rén)不(bù)得非法攜帶屬于(yú)國(guó)家秘密的(de)文件、資料和(hé / huò)其他(tā)物品出(chū)境；非法攜帶屬于(yú)國(guó)家秘密的(de)文件、和(hé / huò)其他(tā)物品的(de)，邊防檢查站應當予以(yǐ)收繳，對攜帶人(rén)依照有關法律、行政法規規定處理。

第三十條 出(chū)境、入境的(de)人(rén)員攜帶或者托運槍支、彈藥，必須遵守有關法律、行政法規的(de)規定，向邊防檢查站辦理攜帶或者托運手續；未經許可，不(bù)得攜帶、托運槍支、彈藥出(chū)境、入境。

    第五章 處 罰

第三十一(yī / yì ／yí)條 對違反本條例規定的(de)處罰，由邊防檢查站執行。

第三十二條 出(chū)境、入境的(de)人(rén)員有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，處以(yǐ)5０0元以(yǐ)上(shàng)2000元以(yǐ)下的(de)罰款或者依照有關法律、行政法規的(de)規定處以(yǐ)拘留：

１、 未持出(chū)境、入境證件的(de)；

２、 持用無效出(chū)境、入境證件的(de)；

３、 持用他(tā)人(rén)出(chū)境、入境證件的(de)；

４、 持用僞造或者塗改的(de)出(chū)境、入境證件的(de)；

第三十三條 協助他(tā)人(rén)非法出(chū)境、入境，情節輕微尚不(bù)構成犯罪的(de)，處以(yǐ)2000元以(yǐ)上(shàng)、10000元以(yǐ)下的(de)罰款；有非法所得的(de)，沒收非法所得。

第三十四條 未經批準攜帶或者托運槍支、彈藥出(chū)境、入境的(de)，沒收其槍支、彈藥，并處以(yǐ)1000元以(yǐ)上(shàng)、5000元以(yǐ)下的(de)罰款。

第三十五條 有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，處以(yǐ)警告或者500元以(yǐ)下罰款：

１、 未經批準進入口岸的(de)限定區域或者進入後不(bù)服從管理，擾亂口岸管理秩序的(de)；

２、 污辱邊防檢查人(rén)員的(de)；

３、 未經批準或者未按照規定登陸、住宿的(de)；

第三十六條 出(chū)境、入境的(de)交通運輸工具載運不(bù)準出(chū)境、入境人(rén)員，偷越國(guó)（邊)境人(rén)員及未持有效出(chū)境、入境證件的(de)人(rén)員出(chū)境入境的(de)，對其負責人(rén)按每運一(yī / yì ／yí)人(rén)處以(yǐ)5000元以(yǐ)上(shàng)、10000元以(yǐ)下的(de)罰款。

第三十七條 交通運輸工具有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，對其負責人(rén)處以(yǐ)10000元以(yǐ)上(shàng)、30000元以(yǐ)下的(de)罰款：

１、 離、抵口岸時(shí)，未經邊防檢查站同意，擅自出(chū)境、入境的(de)；

２、 未按照規定向邊防檢查納申報員工、旅客和(hé / huò)貨物情況的(de)。或者拒絕協助檢查的(de)；

３、 交通運輸工具在(zài)入境後到(dào)入境檢查前、出(chū)境檢查後到(dào)出(chū)境前，未經邊防檢查站許可，上(shàng)下人(rén)員，裝卸物品的(de)；

第三十八條 交通運輸工具有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，對其負責人(rén)給予警告并處500元以(yǐ)上(shàng)、5000元以(yǐ)下罰款:

１、 出(chū)境、入境的(de)交通運輸工具在(zài)中國(guó)境内不(bù)按照規定的(de)路線行駛的(de)；

２、 外國(guó)船舶未經許可停靠在(zài)非對外開放港口的(de)；

３、 中國(guó)船舶未經批準擅自搭靠外國(guó)船舶的(de)；

第三十九條 出(chū)境、入境的(de)船舶、航空器，由于(yú)不(bù)可預見的(de)緊急情況或者不(bù)可抗拒的(de)原因，駛入對外開放口岸以(yǐ)外地(dì / de)區，沒有正當理由不(bù)向附近邊防檢查站或者當地(dì / de)公安機關報告的(de)，或者在(zài)駛入原因消失後，沒有按照通知的(de)時(shí)間和(hé / huò)路線離去的(de)，對其負責人(rén)處以(yǐ)10000元以(yǐ)下罰款。

第四十條 邊防檢查站執行罰沒款處罰，應當向被處罰人(rén)出(chū)具收據，罰款應當按照規定上(shàng)繳國(guó)庫。

第四十一(yī / yì ／yí)條 出(chū)境、入境的(de)人(rén)員違反本條例的(de)規定，構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。

第四十二條 被處罰人(rén)對邊防檢查站作出(chū)的(de)處罰決定不(bù)服的(de)，可以(yǐ)自接到(dào)處罰決定書之(zhī)日起15日内，向邊防檢查站所在(zài)地(dì / de)的(de)縣級公安機關申請複議；有關縣級公安機關應當自接到(dào)複議申請書之(zhī)日起15日内，作出(chū)複議決定；被處罰人(rén)對複議決定不(bù)服的(de)，可以(yǐ)自接到(dào)複議決定書之(zhī)日起15日内，向人(rén)民 法院提起訴訟。

    第六章 附 則

第四十三條 對享有外交特權與豁免權的(de)外國(guó)人(rén)入境、出(chū)境的(de)邊防檢查，法律有特殊規定的(de)從其規定。

第四十四條 外國(guó)對中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)公民和(hé / huò)交通運輸工具入境、過境、出(chū)境的(de)檢查和(hé / huò)管理有特别規定的(de)，邊防檢查站可以(yǐ)根據主管機關的(de)決定采取相應的(de)措施。

第四十五條 對往返香港、澳門、台灣的(de)中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)公民和(hé / huò)交通運輸工具的(de)邊防檢查，适用本條例的(de)規定；法律、行政法規有專門規定的(de)，從其規定。

第四十六條 本條例下列用語的(de)含義：

１、 “出(chū)境、入境的(de)人(rén)員”，是(shì)指一(yī / yì ／yí)切離開、進入或者通過中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)國(guó)(邊)境的(de)中國(guó)籍、外國(guó)籍和(hé / huò)無國(guó)籍人(rén)。

２、 “出(chū)境、入境的(de)交通運輸工具”，是(shì)指一(yī / yì ／yí)切離開、進入或者通過中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)國(guó)(邊)境的(de)船舶、航空器、火和(hé / huò)機動車輛以(yǐ)及牲畜。

３、 “員工”，是(shì)指出(chū)境、入境的(de)船舶、航空器、火車和(hé / huò)機動車輛的(de)負責人(rén)、駕駛員、服務員和(hé / huò)其他(tā)工作人(rén)員。

第四十七條 本條例自1965年9月1日起施行。1952年7月29日中央人(rén)民政府政務院批準實施的(de)出(chū)入國(guó)境治安檢查暫行條例》和(hé / huò)1965年4月30日國(guó)務院發布的(de)《邊防檢查條例》同時(shí)廢止。